Woensdagavond was de gemeenteraad van Noordenveld bijeen voor een oordeelsvormende vergadering, waar al pratend standpunten ontstaan over een bepaald onderwerp. Hoofdthema van deze avond was Oosterduinen. Het lijkt erop dat op 31 januari deze raad gaat instemmen met het Streefbeeld Oosterduinen, zodat het transitieproces (met o.a. legaal woonrecht) verder kan. Rond 50 mensen zaten op de tribune. Een kort verslag.  Wie de vergadering van ruim drie uur wil terugzien kan klikken op: https://noordenveld.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/3c20a415-6ea9-44e6-bc8f-16a8efda80ac

Kort verslag
Geen enkele fractie lijkt van plan het Streefbeeld af te wijzen; geen enkele fractie ontkent de noodzaak van het proces waarin niet-legale bewoning en verpaupering in het bos wordt gekeerd; geen enkele fractie heeft gezegd dat het Streefbeeld de prullenbak in kan en dat de gemeente opnieuw moet beginnen. Echter, het enthousiasme wisselt wel per fractie. Waar bijvoorbeeld PvdA/Groen Links het Streefbeeld echt wil goedkeuren (een besluit), daar wil de ChristenUnie niet verder gaan dan het (zuinigjes) voor kennisgeving aannemen. Het resultaat zal desondanks waarschijnlijk zijn dat volgende week de raad gewoon groen licht geeft om verder te gaan met de volgende fase: transformatieplan Oosterduinen. Daarbij geeft men het College met klem de opdracht mee om het participatieproces goed (en misschien zelfs beter dan tot nu toe) te regelen.

We gaan nu even de diepte in…

Aandacht
In Oosterduinen lijken verreweg de meeste mensen het er wel over eens dat het woonrecht goed en eerlijk moet worden geregeld, dat de natuur er niet onder mag lijden en dat hulpdiensten overal veilig hulp moeten kunnen verlenen. Over de voorwaarden van het woonrecht beginnen meningen iets uiteen te lopen. De meeste aandacht wordt daarbij opgeëist door één specifieke belangengroep: mensen die op dit moment nog niet legaal permanent in het bos wonen. Eén van hen, mevrouw Radjani Edel, vindt dat het Streefbeeld is geschreven door de verkeerde mensen en dat hierbij haar stem niet is gehoord.  Zij denkt verder dat mensen voor hun woonrecht straks te veel moeten gaan betalen. En dat de gemeente dat woonrecht juridisch zo in elkaar steekt dat er gerechtelijke procedures kunnen volgen.

Wat vinden andere Oosterduiners?
Een grote groep die je niet hoort (misschien wel de zwijgende meerderheid in het bos?) vindt dat de gemeente helemaal op de goede weg is met het woonrecht en het ‘bos centraal’. Een flink deel (rond de helft) van de meer dan 400 eigenaren, heeft zich verenigd in de Vereniging van Huiseigenaren Oosterduinen (VvHO).  Voorzitter Johan van de Garde was als inspreker duidelijk: hij vindt dat de critici hun wensen en eisen beter hadden kunnen bewaren voor de volgende fase van het transitieproces. Hij noemt het Streefbeeld een stip aan de horizon en dat verreweg de meeste Oosterduiners het daarover gewoon met elkaar eens zijn. Hij vindt ook dat je die harmonie nu niet moet verstoren door (reeds nu) felle discussies te voeren over voorwaarden en regels. Van de Garde gebruikte zijn spreektijd om vooruit te kijken. Er moet veel meer tempo in. Hij vindt dat de gemeente straks moet gaan praten met huurders, huurders-recreanten, verhuurders, eigenaren en mensen met een woonwens.

Bos centraal? Wat is dat?
Een opvallende inspreker was de heer Johann Vogel, die permanent in het bos woont. Ook hij hekelde het proces tot nu toe. Verder vroeg hij zich af wat er nu toch steeds wordt bedoeld met de oneliner ‘het bos staat centraal’. Hem was niet duidelijk dat gemeente en VvHO daarmee waarschijnlijk bedoelen dat het belang van de mensen in het bos niet zwaarder moet wegen dan het belang van het bos. Verder vond hij dat de gemeente met twee maten meet door hem te weigeren zijn woning uit te breiden, terwijl vele andere Oosterduiners dat gewoon zonder vergunning hebben gedaan. En die worden straks gelegaliseerd! Slecht gedrag wordt beloond, zegt hij.

Wethouder
Door raadsleden werd goed geluisterd naar de insprekers.  Doordat participatie het hoofdthema van mevrouw Edel was (die dit wel tien keer herhaalde) vinden de raadsfracties dat hier goed op moet worden gelet in de volgende fase (transformatie). Toen mevrouw Edel de gemeente er andermaal van beschuldigde dat men het oor laat hangen naar de VvHO (die zij niet zo waardeert), greep wethouder Robert Meijer in: “Wat u zegt is gewoon niet waar. Wij hebben de agenda vol met afspraken met alle stromingen in het bos.”

Dubbelbestemming
En dan: verevening. Dat is een duur woord voor het (eenmalig) in rekening brengen van ‘compensatiekosten’ door de gemeente. In dit geval wil de gemeente kosten in rekening brengen als mensen een woonrecht krijgen. Dat zou kunnen gaan om 20% van de verwachte waardevermeerdering en kan dus (vele) duizenden euro’s bedragen. Kijk, en dat is wellicht diep van binnen hét  belangrijke punt van zorg, zo niet het belangrijkste, voor permanente bewoners.  Er gaan stemmen op voor het systeem van dubbelbestemming waarbij de kosten worden omgeslagen over alle huisje in het bos en dat die huisjes vanaf dat moment dus allemaal desgewenst permanent bewoond mogen worden. Voordeel: dan worden de bedragen per woning natuurlijk flink lager. Nadeel: mensen die alleen recreëren moeten gaan meebetalen aan het woonrecht van de buurman die er woont. Voor deze collectiviteitsgedachte zou nog iets te zeggen kunnen zijn, maar wethouder Robert Meijer was er heel duidelijk over: als een huisje het woonrecht krijgt moet het volgens de wet voldoen aan de eisen van het bouwbesluit. Punt. En dat kun je recreanten ook weer niet aandoen.  Nee, zegt hij: wie het woonrecht krijgt moet daarvoor gewoon betalen. Een aantal fracties sprak de wens uit dat de opbrengst van de woonrechten straks zal  worden besteed aan Oosterduinen zelf en daar was niemand op tegen.

En nu?
Op 31 januari 2024 neemt de gemeenteraad een beslissing. Het ligt in de verwachting dat men (de een nadrukkelijker dan de ander) de wethouder een mandaat geeft om de te beginnen met de transformatiefase, mits hij daarvoor alle ‘stromingen’ in het bos gaat betrekken.