Nieuwe projectleider Transitie Oosterduinen laat zich zien en horen (8 december)
Hugo Kampen is de nieuwe projectleider Oosterduinen, die voor Vitale Vakantie Parken (samen met Gerben Rouwenhorst) de transitie van Oosterduinen over de streep moet trekken. Zij doen dit in opdracht van de gemeente Noordenveld. Maandag 8 december presenteerden de twee mannen hun plan om eindelijk concrete stappen te zetten op weg naar ‘het nieuwe Oosterduinen’ waar ook permanent gewoond mag worden. Rouwenhorst omschreef Oosterduinen als de meest uitdagende transitie in Drenthe.
Zakelijk
Kampen presenteerde zich in De Brinkhof zakelijk en gedisciplineerd. Hij lacht niet. Hij maakt ook de indruk geen ‘man met mooie verhalen’ te zijn, maar een doorpakker. Met deze constatering wordt de lat hoog gelegd, want in Oosterduinen is men na tien jaar praten over transitie nu wel toe aan daden. Kampen zou dus de goede man op de goede plaats kunnen zijn.
Werkgroep en themabijeenkomsten
Voor een volle zaal (en kijkers via de livestream) vertelde Kampen hoe er wordt gewerkt aan de opzet van een werkgroep van 8 personen met verschillende achtergrond uit het bos. Bewoners, eigenaren/verhuurders, recreanten. Hij sloeg direct een paar piketpaaltjes: wie in de werkgroep gaat moet het hele komende jaar beschikbaar zijn, niet uitstappen en bovendien bereid zijn minstens 20 keer te vergaderen. Voorts is er veel leeswerk te verrichten. Het is misschien wel goed om te voorkomen dat een werkgroep verzandt in een hobbygroep. Het bewijs dat er spijkers met koppen geslagen moeten worden. Hugo Kampen kondigde ook themabijeenkomsten aan over relevante onderwerpen, waar de werkgroep zich kan laten inspireren en informeren. Uit vragen in de zaal bleek al om wat voor spannende thema’s het kan gaan: bouwoppervlak, handhaving, verevening (geld betalen aan de gemeente als je permanent wilt wonen), wegonderhoud.
Nieuwe vereniging
Een tweede speerpunt is dat Kampen voorstelt om een nieuwe vereniging op te richten, waar zo mogelijk iedereen lid van wordt. Een soort ’transitievereniging’ dus. Hij zoekt duidelijk naar een gesprekspartner met breed draagvlak. Hij benoemde de VvHO als de vereniging die weliswaar ongeveer de helft van de 400 Oosterduiners als lid heeft, maar dat is dus niet meer dan de helft. Verder pleit Kampen voor een gebiedsfonds waar permanente bewoners én gemeente geld instoppen voor algemene voorzieningen en wellicht onderhoud van wegen. De gemeente zou geld dat men via de vereveningsbijdrage ontvangt van mensen met een woonvergunning ook in dat gebiedsfonds moeten stoppen, zodat het ‘in het bos blijft’. Een kritische vraag ging juist over het geld: ‘de permanente bewoners gaan dus betalen en de recreanten niet?’ Verder klonk weer een bekende mening van sommigen die vinden dat er op alle adressen in het bos een ‘dubbelbestemming’ moet komen. Dat betekent: je kiest zelf of je recreëert of woont. Gerben Rouwenhorst kaatste terug dat dit onwenselijk is, omdat je dan recreanten dwingt om aan regels te voldoen die voor permanente bewoners gelden. Bijvoorbeeld op het gebied van het Bouwbesluit. Dit punt zal zeker terugkomen in de werkgroep.
Het werd tijdens de vragenrondjes (die door Kampen kort werden gehouden) duidelijk waar nog pijnpuntjes liggen. De projectleider wist de meeste vragen te herleiden naar de toekomstige werkgroep (‘daar moet de werkgroep zich over buigen’) en themabijeenkomsten. Hierdoor werd het in De Brinkhof geen debatavond. Tot begin januari kunnen kandidaat-werkgroepleden zich melden en eind januari vinden de ‘sollicitatiegesprekken’ plaats.
Wethouder en verevening
Wethouder Robert Meijer was aanwezig en heeft tot twee keer toe het woord ‘vereveningsbijdrage’ laten vallen. Onder de streep wekte hij de indruk dat dit een teer onderwerp is, waarover in de uitwerking nog is te praten. Niet in beton gegoten dus. Met de vereveningsbijdrage wordt bedoeld dat iemand het woonrecht kan kopen door 20% van de waardevermeerdering van de grond (het perceel) aan de gemeente te betalen, die dat geld terugpompt in dat nieuw op te richten gebiedsfonds Oosterduinen. Maar zoals gezegd, de wethouder staat kennelijk open voor alternatieven. Voorts kaatste hij de bal terug toen een Oosterduiner suggereerde dat de gemeente beslist verantwoordelijk is voor het onderhoud van alle wegen in het bos. Die suggestie wierp hij van zich af onder verwijzing naar een procedure die hierover nog loopt met deze inspreker.
Tijdpad
-9 december: profielschets werkgroepleden komt op de website van gemeente Noordenveld
-aanmelden als kandidaat lid kan tot 9 januari 2026
https://gemeente-noordenveld.email-provider.eu/web/uf8u5jz2bv/kibreoylbf/wrvbf7d4rx/xctr6wiqxb?lp-t=1765812850
-selectiegesprekken eind januari 2026
-werkgroep bijeen voor het eerst in februari 2026
-eerste themasessie april 2026
Foto onder: beeld van de livestream
Is de bijeenkomst ergens terug te kijken?
Redactie zegt: Ja, inmiddels wel: https://streamkijken.nl/oosterduinen/
Waarom een profielschets op de site van de gemeente en niet op deze site?
Menigeen denkt om en kijkt niet op die gemeentesite en staat we met 1 – 0 al achter!
Veel is al eens uitgewerkt door de werkgroepen en een vereveningsbijdrage kan alleen vrijwillig. Er is nog geen wettelijke basis opgenomen hoewel vitalevakantieparken daar een lobby aan het voeren is dat deze wettelijk wordt.
Een dubbelbestemming is voor de Oosterduinen nog steeds de beste optie.
Waarom? Het bos staat op de voorgrond ook recreatie, daar bij dubbelbestemming in de Omgevingswet op recreatie blijft staan, dat betekent ten op zichte van een woonbestemming., dat er geen villa gebouwd kunnen worden de oppervlakte van de bebouwing beperkt is, bij aanbouw aan achterzijde woning en zijzijde een bouwvergunning moet worden aangevraagd en niet zoals met woonbestemming alleen een melding genoeg is.
Geen asfalt, geen lantaarnpalen.
Bij wonen in de dubbelbestemming sta je ingeschreven in het BRP en bij recreatie niet. Eigenlijk net als het nu is. De woningen die nu staan ingeschreven in het BRP gaan niet af van het nieuwbouwcontigent van de gemeente.
Wanneer mensen die later van recreatie naar wonen willen ingeschreven worden in het BRP deze woningen gaan wel van het nieuwbouwcontigent af.
De woningen die ingeschreven staan het BRP horen te voldoen aan het bouwbesluit van 2012cen ouder of 2022 en ouder, dat betekent dat het bouwbesluit hoort te voldoen wanneer het huis is gebouwd. Woning gebouwd in 1960 hoort dan te voldoen aan het bouwbesluit dat dat jaar geldt.
Dus heen en weer van wonen naar recreatie heeft niet veel zin en is niet mogelijk als je ergens anders nog woont. Dan betaal je net als nu forensenbelasting.
Conclusie bij dubbelbestemming veranderd er weinig. Behalve dat de ingeschrevenen en wonen voor deze nu legaal is
De lat ligt wel erg hoog om lid te worden van de ‘werkgroep’. Ten eerste moet je veel tijd en kennis inbrengen, vervolgens moet je nog voor de ‘ballotagecommissie’ van de gemeente verschijnen. Aspirant werkgroepleden met een ‘verleden’ bij de gemeente Noordenveld of een te kritische houding naar de overheid worden natuurlijk afgewezen. Geniaal of dom? Geniaal natuurlijk. Wanneer er geen of te weinig werkgroepleden komen kan de gemeente Noordenveld zeggen dat zij hun beste hebben gedaan om de betrokkenen te laten ‘participeren’. Dus bepaalt de gemeente Noordenveld wat er gaat gebeuren. Dom natuurlijk. Om dergelijke eisen te stellen aan het ‘participeren’. Om een participatieproces goed te laten verlopen dient het laagdrempelig en toegankelijk te zijn voor de betrokkenen.
Net of de gemeente respect voor ons heeft.
Ze willen ons gewoon hun eisen opleggen onder een zoethoudertje van participeren.
Bewoners van De Oosterduinen bij Norg zijn vorige week geïnformeerd over het vervolg van het proces om permanente bewoning in het bosgebied te legaliseren. Dat traject loopt al meer dan tien jaar en lag lange tijd stil door een tekort aan capaciteit bij de gemeente Noordenveld en Vitale Vakantieparken Drenthe.
Ruim vierhonderd woningen
In het gebied staan ruim vierhonderd woningen. Een deel wordt recreatief gebruikt, terwijl andere huizen permanent worden bewoond, wat officieel niet is toegestaan. Vitale Vakantieparken Drenthe begeleidt de transformatie namens de gemeente.
Werkgroep van acht bewoners
Volgens projectleider Hugo Kampen is het grootste deel van het voorbereidende werk al gedaan. De laatste fase blijkt het meest ingewikkeld vanwege uiteenlopende belangen. Daarom wordt een werkgroep gevormd van acht bewoners die verschillende perspectieven vertegenwoordigen. Zij moeten voor het ‘algemene belang’ een werkgroep vormen.
Bewonersparticipatie vergroot draagvlak
Zij gaan in gesprek over thema’s als wonen, recreatie en ruimtelijke regels. De werkgroep komt naar verwachting eens per twee weken bijeen. “We vragen behoorlijk wat,” erkent Kampen, maar volgens hem vergroot bewonersparticipatie het draagvlak. Het proces duurt naar verwachting een jaar. Onderdeel daarvan is een nulmeting van de bebouwing. Eventuele overtredingen worden volgens Kampen met ‘menselijke maat’ beoordeeld.
In de oproep tot deelname aan de nieuwe transitiewerkgroep lees ik ‘dat gestreefd wordt naar een evenwichtige samenstelling van de groep, waarin verschillende perspectieven aanwezig zijn’. Genoemd worden verschillende doelgroepen zoals bewoners, recreanten en eigenaren/verhuurders.
Ik mis echter één doelgroep c.q. perspectief, namelijk het bos zelf: bodemleven, planten en bomen, egels en reeën en al die andere oorspronkelijke bewoners.
Het bos verdient iemand die hun belangen behartigt!
De afgelopen jaren heeft ondergetekende in het comité Natuurvrienden Oosterduinen het belang van het bos benadrukt, maar door langdurig verblijf in het buitenland kan ik niet aan de werkgroep deelnemen.
Gelukkig verblijven in het bos meer natuurliefhebbers. Mijn oproep aan hen is: meld je aan voor de werkgroep om de belangen van het bos te behartigen!
Ook bij de projectleiding heb ik ervoor gepleit het perspectief van de natuur te borgen in de samenstelling van de werkgroep.
klaaskoornstra@planet.nl